View

Etusivu

Sisällysluettelo

Takaisin

huomioidaan olosuhteet sekä verovelvollisen toivomukset, ja edellyttää, että verotarkastaja saa käyttöönsä tarkastukseen soveltuvat tilat, sekä apuvälineet ja apulaiset. Jos tarkastus toimitetaan muualla on verovelvollisen toimitettava tarkastettava aineisto tarkastuspaikalle". >Verohallituksen yleisohje, Hyvä verotarkastustapa<

> Hyvään tarkastustapaan kuuluu tarkastuksesta etukäteen ilmoittaminen. Tavallisin tilanne onkin se, että verovelvolliselle ilmoitetaan verotarkastuksesta 1-3 viikkoa etukäteen. Hirvonen, Vero-opintopäivät 1998 s.129. <

5. Tarkastuksen suorittaminen

5.1 Tarkastukselle valmistautuminen

> Ennen tarkastukselle lähtöä verotarkastaja tutustuu tarkastuskohteesta verohallintoon kertyneisiin ja muihinkin saatavissa oleviin tietoihin. Tämä nopeuttaa tarkastuksen aloittamista ja auttaa sen kohdentamista. Tällaisia asiakirjoja ovat verovelvollisen antamat veroilmoitukset, maksuvalvonnan tiedot, mahdolliset vertailutiedot, ennakkoratkaisut, eri rekistereiden tiedot jne. Verotarkastajien on myös syytä tutustua verovelvollista koskevaan edelliseen tarkastuskertomukseen ja tarkastuskohteen toimialaa koskevaan verotus ja oikeuskäytäntöön; Verohallituksen yleisohje, Hyvä verotarkastustapa<

5.2 Kirjanpitojärjestelmän kartoitus ja atk-verotarkastus

> Verotarkastuksissa pyritään hyödyntämään yrityksen elektronista kirjanpitoaineistoa, jolloin verotarkastus aloitetaan atk-tarkastuksella. Siinä kartoitetaan verovelvollisen laskentajärjestelmä ja valitaan tarvittava konekielinen aineisto, joka siirretään verohallinnon tietokoneelle. Verovelvollisen aineiston käsittelyssä noudatetaan verohallinnon tietoturvaohjeita. Atk-tarkastus aloitetaan hyvissä ajopissa ennen varsinaisen verotarkastuksen alkamista, koska kartoituksen tekemiseen sekä aineiston valintaan, siirtoon ja muokkaamiseen tarvitaan sekä yrityksen että atk-verotarkastajan aikaa. Atk-verotarkastaja muokkaa aineiston tarkastusryhmän käyttöön. Tämän jälkeen aineistoa voidaan luokitella ja selata sekä tehdä siitä poimintoja verotarkastuksessa hyödynnettäväksi. Tarkoituksena on toisaalta kohdentaa verotarkastusta entistä peremmin, toisaalta lyhentää tarkastuspaikalla käytettävää aikaa; >Verohallituksen yleisohje Hyvä verotarkastustapa<

"Atk-verotarkastukseksi kutsutaan verohallinnossa tarkastustapaa, jossa hyödynnetään mahdollisimman paljon tarkastettavan yrityksen sähköiseen muotoon arkistoituja taloushallinnon ja kirjanpidon liiketapahtumatiedostoja ja niiden aputiedostoja". "Koska suurin osa yritysten kirjanpitoa on konekielisessä muodossa, voidaan yrityksen kirjanpitoaineisto siirtää verotarkastajien tietokoneelle". >Vitikainen, Tilintarkastus 3/1997 s. 256<

5.3 Alkukeskustelu

> Verotarkastus aloitetaan mahdollisuuksien mukaan aina alkukeskustelulla verovelvollisen tai hänen edustajiensa ja mahdollisesti avustajiensa kanssa. Alkukeskustelussa selvitetään verotarkastuksen tavoitteet, kulku ja jatkotoimenpiteet sekä pyritään saamaan kokonaiskuva verovelvollisen liiketoiminnasta, kirjanpidosta ja veroasioiden hoidosta.

Alkukeskustelussa voidaan selvittää mm. seuraavia asioita:

• Toiminnan laatu, laajuus ja erityispiirteet sekä toimipaikat
• Intressiyritykset ja niiden sijainnit
• Omistussuhteet ja omistajien osallistuminen toimintaan
• Omistajien muut liikesuhteet
• Henkilökunnan määrä
• Yrityksen kirjanpitojärjestelmä ja tarkastettavan aineiston laatu, laajuus ja sijainti
• Veroasioista ja kirjanpidosta vastaavat henkilöt
• Eri verolajeja koskevien asioiden käsittely
• Tarkastuksen kohteeksi tulevat verolajit ja niiden painopistealueet
• Ensisijaisesti tarkastettavat ajanjaksot
• Suoritettavat kiertokäynnit sekä tarkastettavat toimipaikat