View
Etusivu
Sisällysluettelo
Takaisin |
13.8.1996 Saamme kirjeen, jonka lähettää:
(seuraavassa sanatarkka sisältö)
Hämeen lääninverovirasto
T arkastusyksikkö
PL 158
13101 HÄMEENLINNA
Oy NTC International Ltd,
Vesikuja 3-5,
02200 ESPOO
Esittämästänne
pyynnöstä toteamme seuraavaa. Ensínnäkin syksyllä
1994 ei ole laadittu alustavaa tarkastuskertomusta vaan ennen alustavan
tarkastuskertomuksen lähettämistä laadittiin selvityspyyntö,
jonka johdosta ei esitetty verotustoimenpiteitä. Marraskuussa
1994 on kerrottu suullisesti, ettei tuon selvityksen johdosta esitetä
toimenpiteitä. Myöhemmin eli 2.2.1995 on laadittu alustava
tarkastuskertomus, joka oli yhteinen liikevaihtoveron ja välittömän
verotuksen osalta. Lopullinen liikevaihtoverotarkastuskertomus on
laadittu 9.6.1995.
Välittömän
verotuksen osalta on lähetetty lisäselvityspyyntö
12.2.1996 Yrjö Reinikaiselle ja 26.3.1996 Oy NTC International
Ltd:lle. Selvityksiin on saatu osavastauksia 22.3.1996, 11.4.1996
ja 4.6.1996. Todettakoon, että 26.3.1996 päivätyn
selvityspyynnön osalta olette vaatinut vastineen jättöaikaa
30.8.1996 mennessä, jonka jälkeen lopullinen kertomus
laaditaan.
Kehotamme toimittamaan mahdolliset
lisävastineenne 20.8.1996 mennessä, jonka jälkeen
lopullinen kertomus laaditan.
Hannu
Kuortti, Matti Huovinen
Vanhempi verotarkastaja, Vanhempi verotarkastaja
---------------------------------------------
Olimme saaneet vastineeseemme
– vastauksen, - jota olimme odottamaan lähes kaksi vuotta.
Olisiko vaatimamme vastine ollut aiemmin merkitykseltään
painavampi. Emme tiedä, jotain se kuitenkin kertoo virkamiestoiminnan
toimintatavoista, moraalista ja kohtuullisuudesta. Hyvä virkamiestapa,
normit, laillisuus ja hyvä hallintotapa, -etiikka, ovat retoriikkaa ja verovirkamiesten
toimintaa kuvaa parhaiten sofismi . (Pari sanaa Sofismista/sofistin luonteenpiirteistä: >Sokrates oli ensimmäinen filosofi, joka merkittävällä tavalla haastoi sofistit ja sofistiikan. Platonin ja Aristoteleen aikana sana "sofisti" oli jo saanut osittain negatiivisen merkityksen. Sillä viitattiin henkilöön, joka käytti retorisia silmänkääntötemppuja ja sanojen monimerkityksellisyyttä tukemaan tai peittämään ontuvaa päättelyä. Sekä Sokrates, Platon että Aristoteles haastoivat sofismin filosofiset perusteet. Platon kuvasi sofisteja rahanhimoisiksi viisastelijoiksi. Lopulta koko sofistien koulukuntaa syytettiin valtion toimesta epämoraalisuudesta: Wikipedia<
Kiinnitin huomioita alustavan tarkastuskertomuksessa mainittuun
tarkastusteemaan. Alustavassa tarkastuskertomuksessa kerrotaan suoritetun
– liikevaihtoverotarkastuksen - ei muuta! Olin suoraan sanoen aivan ymmälläni eri tarkastuskertomusten
syntyhistoriaan liittyvistä ajankohdista ja niiden logiikasta.
En kyennyt ymmärtämään mikä tarkastus milloinkin
postiluukusta tupsahtaa. Siitä mitä oli työn alla,
tai mitä oli tarkastettu ei kukaan viranomainen kertonut yhtiölle
- saatikka minulle, silloin tai sen jälkeen kun tarkastajat olivat aloittaneet liikevaihtoverotarkastuksen.
Tässäkin kirjeessä mainitaan vaatimuksesta koskien
tarkastuskertomusta, mutta ei mainita mikä tarkastuskertomus
nyt oli kysymyksessä, tai kuinka lopullinen, mihin, tai mikä
päättyy? Asiasta enemmän alaotsikossa 16.Pos.2.Tarkastuskertomuksien määrä sekä numerointi sekä Pos.16.1.8 Tarkastuskertomusten valmistuminen. ja Pos.29 Henkilökohtainen verotarkastuskertomus/Käsittely/syyte/syyttämättäjättäminen. Käsittely Hämeenlinnan käräjäoikeudessa ja Turun Hovioikeudessa. Rengas sulkeutuu/ tuomiolauselma
Kirjeessään 13.8.–96, (22 kk siitä kun olimme antaneet vastineemme asiassa)
saamme vastauksen "tarkastuskirjeeseen" laatimaamme vastineeseemme.
Virkamiestoiminnan aikakäsitteet ovat "mielettömiä".
He vaativat vastineet tehtäväksi lyhyessä ajassa,
jopa muutamissa päivissä. Kohtuuttomalla kiireellä
konstituoidaan vastineita joiden asiasisällön laatu on
usein suorassa suhteessa annettuun lyhyeen vastineen laadinta-aikaan.
Tasavertaisuus virkamiestoiminnan ja verovelvollisten, - "uhrien"
-, välisessä vuorovaikutuksessa on silmiinpistävän
laadutonta, ikään kuin täysin merkityksetöntä.
Vastaajan asema lähtökohtaisesti – viranomaistoimin
- perustetaan eriarvoiseen asemaan. Peli ei ole reilu kun käytettävät
keinot, "aseet", eivät ole yhdenvertaisia. Verovelvolliset
joutuvat kokemaan viranomaisten mielivaltaa olosuhteissa jotka ovat selkeästi
laaduttomia, eikä niitä täysin kelvottoman virkamiestoiminnan osalta
ole legalisoitu. ”Hyvä verotarkastustapa” on useimmalle
verotarkastajalle vieras käsite, Matti Huoviselle sekä
Hannu Kuortille nämä normit ovat tuntemattomia. ”Hyvää
hallintotapaa?”, he eivät tunne lainkaan - löytyisipä
joku - joka tätä tapaa kunnioittaisi ja noudattaisi.
Kirjeessä on mainittu:
"ei esitetty verotustoimenpiteitä", maininta edustaa
silmiinpistävää sofistiikkaa. Kuortti on alansa sofistiikan
”Aarre”ja nimeensä veroinen Aarre Hannu Kuortti . Kirjeessä ilmaistu 300.000 mk (ks.13.2) myynnin lisääminen yhtiön verotukseen, "ellei
selvitys ole tyydyttävä", on selkeäsanainen
ilmoitus, "uhkaus", veroehdotuksesta, jos "ehdollinen"
kuten yleensä tarkastuskertomuksissa. Kaikki jälkiverotus
perustuu ehdollisuuteen, siis ehdollisesti seuraavasti; joko verovelvollinen
sen hyväksyy tai hallintotuomioistuin hyväksyy verovelvollisen
puolesta.
Ymmärrän 18.8.96.
kirjeen sisällössä esitetyn verotarkastajien kannan,
onhan uudelleenmuotoiltu alustava verotarkastus (seuraava alaotsikko
14.pos.1 Verotarkastuskertomus "toinen") varsin lähellä luottamuksensuojaa, mm: >>Historiallisesti liikevaihtoverotuksen
osalta luottamuksensuojaan liittyvissä tulkinta näkökohdissa
on ollut merkitystä erityisesti jälkiverotustilanteissa.
Oikeuskäytännössä on katsottu, että aikaisempi
tarkastus on antanut verovelvolliselle suojan jälkiverotuksessa
esimerkiksi tarkastuksessa havaittujen tulkintavirheiden suhteen.
Tämä on perustunut ajatukseen, että jos verovelvolliseen
on aikaisemmin kohdistettu verotarkastus, verovelvollisen menettelyn
on katsottava tulleen tutkituksi tarkastuksessa ainakin silloin
kun tarkastuskertomuksessa on siitä maininta. Jos mainintaa
ei ole, on lähdetty siitä, että kaikki yrityksen
liikevaihtoverotukseen olennaisesti vaikuttavat seikat on tutkittu
tai olisi pitänyt tutkia. Näin KHO 8.12.1978 taltiossa
5441: KHO vuosikirja 1998 s.209. Ks. myös Olli Ryynänen 2000
s.198. Ks. 14. Pos.3 Hyvä verotarkastustapa/ Luottamuksensuoja.
Edellä mainitun 13.8.96
- Hannu Kuortin ja Matti Huovisen kirjeen saatuamme oli verotarkastus saanut jo
uudet muodot, uuden intuition ja uuden sanoituksen - se luottamuksensuojasta. Siitä seuraavassa:
|